MUNKAANYAG
A MINISZTER ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI

A földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter
..../2009. (…..) FVM
rendelete

a termelői csoportokról szóló 81/2004. (V. 4.) FVM rendelet módosításáról

Az agrárpiaci rendtartásról szóló 2003. évi XVI. törvény 32. § (1) bekezdés c) pontjában kapott felhatalmazás alapján, figyelemmel az agrárgazdaság fejlesztéséről szóló 1997. évi CXIV. törvény 4. § e) pontjára - a földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter feladat- és hatásköréről szóló 162/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. §-ának a) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva - a következőket rendelem el: ... kattints a Tovább-ra!

1. §

(1)
A termelői csoportokról szóló 81/2004. (V. 4.) FVM rendelet (a továbbiakban: R.) 1. §-ának a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[E rendelet alkalmazásában:]
„a) termelői csoport: az agrárpolitikáért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter) által az e rendelet 9. §-a alapján termelői csoportként elismert, és az e rendeletben foglaltak szerint működő szövetkezet vagy korlátolt felelősségű társaság;”

(2)
Az R. 1. §-ának e) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[E rendelet alkalmazásában:]
„e) termék, illetve termékcsoport: a Kereskedelmi Vámtarifa című, a Központi Statisztikai Hivatal hatályos hivatalos közleményében szereplő termékek és termékcsoportok;”

(3)
Az R. 1. §-a a következő g) ponttal egészül ki:
[E rendelet alkalmazásában:]
g) összes értékesítési árbevétel: a főkönyvi kivonat „Termékértékesítési árbevétel” rovata (9-es számlaosztály) alatti – az állami elismeréssel érintett termékre vagy termékekre vonatkozó – sorok összege.

2. §

Az R. 2. §-ának (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(4) Nem tartoznak a rendelet hatálya alá a zöldség-gyümölcs termelői csoportok és termelői szervezetek nemzeti szabályozásáról szóló FVM rendelet hatálya alá tartozó szervezetek.”

3. §

Az R. 3. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„Termelői csoport tagja az a mezőgazdasági vagy erdészeti alaptevékenységet folytató természetes személy, jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaság (a továbbiakban: termelő) lehet, aki vagy amely a termelői szerveződés céljának megfelelő piaci vagy feldolgozóipari értékesítésre szánt terméket termel, és akit vagy amelyet a mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény, illetve a szőlészeti és borászati adatszolgáltatás rendjéről és a nem hegyközségi településeken a közigazgatási feladatokat ellátó hegyközségek meghatározásáról szóló 96/2004. (VI. 3.) FVM rendelet szerint nyilvántartásba vettek.”

4. §

Az R. 5. §-ának (1) és (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(1) A termelői csoportként történő állami elismerés feltétele, hogy a szervezet taglétszáma legalább tizenöt termelő, míg a tagok által megtermelt, illetve feldolgozott, az állami elismeréssel érintett termék értékesítéséből származó tárgyévi árbevétel legalább háromszázmillió forint legyen. Juh-, kecske-, nyúl-, strucc-, sertés-, baromfi-, szürkemarha- és prémesállat-tartás, méhészet, szőlő-bor, tökmag, biotermék, faiskolai, szaporítóanyag-, erdő-, bioenergetikai ültetvénygazdálkodás, valamint virág- és dísznövénytermesztés, továbbá fűszer- és gyógynövénytermesztés, illetve -gyűjtés, tönköly- és durumbúza, valamint szója-, rizs- és dohánytermesztés esetében pedig a tárgyévi árbevételnek százmillió forintot kell elérnie.

(2)
A termelői csoport természetes személy tagjaitól - az állami elismerés tárgyát képező termék vagy termékek értékesítéséből - származó árbevétele nem lehet kevesebb, mint az összes értékesítési árbevétel tíz százaléka. Gabona, olajosnövény, cukorrépa, rizs, tehéntej, baromfi- és sertéstenyésztés, valamint dohánytermesztés esetében a természetes személy tagoktól származó árbevételnek el kell érnie az összes értékesítési árbevétel legalább három százalékát.”

5. §

Az R. 6. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„6. § A termelői csoportnak a tagjai által termelt, az állami elismerés tárgyát képező termék értékesítéséből - beleértve a saját előállítású feldolgozott termékek értékesítését is - származó árbevétele nem lehet kevesebb, mint az állami elismeréssel érintett termékre vagy termékcsoportra vonatkozó összes értékesítési árbevételének hetven százaléka.”

6. §

(1)
Az R. 8. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) E rendelet alapján megalakuló termelői csoportnak az elismeréshez legalább a következő három évre vonatkozóan - működési program keretében - be kell mutatnia tevékenységét.”

(2)
Az R. 8. § (3) bekezdésének d) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[A működési programhoz mellékletként csatolni kell:]
„d) a tervezett beruházások ütemezését és a megvalósításukhoz szükséges fejlesztési források bontásának (önerő, hitel, támogatás, stb.) tervét;”

(3)
Az R. 8. § (4) bekezdésének utolsó mondata helyébe a következő rendelkezés lép:
„A működési programban és létesítő okiratban vállalt kötelezettségek teljesítésének ellenőrzéséről a miniszter gondoskodik.”

(4)
Az R. 8. §-a a következő (5) bekezdéssel egészül ki:
„(5) A termelői csoport kérelmezheti az elismerési határozatban szereplő terméknek az e terméket magában foglaló termékcsoportra történő módosítását. A módosítás az eredeti elismerési határozat kiadásának dátumát nem változtatja meg. A módosításról szóló kérelemhez csatolni kell a megváltozott elvárásnak történő megfelelést igazoló dokumentumokat, amelyek a következők:

1. rövid szöveges indokolás,
2. az új termékcsoportra vonatkozóan kitöltött 1. számú mellékletben szereplő A) vagy B) jelű adatlap,
3. a 2. számú melléklet szerinti, termékekre és évekre lebontott áruforgalmi terv, és
4. a 3. számú melléklet szerinti adatlap.”

7. §

(1)
Az R. 9. § (1) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:
„(1) Az elismerés iránti kérelmet a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztériumhoz (a továbbiakban: minisztérium) egy eredeti és nyolc másolati példányban kell benyújtani. Az elismerés iránti kérelem ezen felül elektronikus úton is megküldhető a minisztérium honlapján megadott címre. A kérelemmel kapcsolatos hiánypótlás beküldésének határideje 15 munkanap.

(2)
Az R. 9. § (4) bekezdésének e) pontja az következő ec) alponttal egészül ki:
[(4) A kérelemhez csatolni kell:
e) a kérelmező cégszerűen aláírt nyilatkozatát arról, hogy]
„ec) adminisztratív, illetve operatív vezetője nem tulajdonosa vagy foglalkoztatottja, alkalmazottja (nincs munkajogi, vagy egyéb munkavégzésre irányuló szerződéses jogviszonyban) a termelői csoport beszállítójának, feldolgozást végző üzemének vagy vásárlójának.

(3)
 Az R. 9. §-ának (8) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(8) A termelői csoport az 5. és a 6. §-ban szereplő alapfeltételeknek az elismerés fennmaradását veszélyeztető megváltozása esetén kivételesen kérheti a működési programjában foglaltak módosítását, amelynek elfogadásáról - a bizottság javaslata alapján - a miniszter dönt. A működési program - szakmai indoklással alátámasztott - módosítására évente legfeljebb egy alkalommal, a beszámoló jelentés benyújtásával egyidejűleg van lehetőség.”

8. §

Az R. korábban hatályon kívül helyezett 10. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„Minősített elismerés

10. §

(1)
A Nemzeti Vidékfejlesztési Terv alapján a központi költségvetés, valamint az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garancia Alap Garancia Részlege társfinanszírozásában megvalósuló, a termelői csoportok létrehozásához és működtetéséhez nyújtott támogatás igénybevételének részletes szabályairól szóló 133/2004. (IX. 11.) FVM rendelet vagy az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból a termelői csoportok létrehozásához és működéséhez nyújtandó támogatások részletes feltételeiről szóló 59/2007. (VII. 10.) FVM rendelet szerint nyújtott támogatási rendszer keretében az ötödik évi támogatást sikeresen igénybe vevő termelői csoport minősített elismerés iránti kérelmet nyújthat be a minisztériumhoz.

(2)
A minősített elismerés megszerzésének feltételei az alábbiak:

1. termelői csoport és más szervezetek egyesülés, beolvadás útján történő bővülése;
2. a taglétszám bővítése;
3. az értékesítési volumen növelése.

(3)
A (2) bekezdésben felsorolt feltételek egyikének teljesítése is elégséges a minősített elismerés iránti sikeres kérelmezéshez, de a vállalt feltételeket az elismerést követően minden évben teljesíteni kell.

(4)
A (2) bekezdés a) pontja szerinti bővülés történhet legalább egy

1. másik termelői csoporttal, vagy
2. a termelői csoportokról szóló 85/2002. (IX. 18.) FVM rendelet szerint korábban előzetesen elismert termelői csoporttal, vagy
3. 1999. és 2007. évek között a nemzeti agrártámogatások rendszerében beszerző, értékesítő vagy szolgáltatást nyújtó szövetkezeteknek (BÉSZ-eknek) nyújtott támogatásban részesült szövetkezettel.

(5)
A kettő vagy több szervezet egyesülésének eredményeképpen a befogadó termelői csoport taglétszámának legalább 15 fővel bővülnie kell.

(6)
A (2) bekezdés b) pontja szerinti bővítés mértékének a baromfi, nyúl, sertés, szőlő-bor, rizs, ágazatban el kell érnie a 10%-ot, a többi ágazatban a 20%-ot a megelőző két évről készített beszámoló jelentésben jelzett adatok átlagaként megjelenő bázisadathoz képest. A 150 főnél nagyobb taglétszámú termelői csoportok esetében a bővítés mértéke legalább 15%. A taglétszám bővítése utáni természetes mértékegységben megadott tagi értékesítés nem lehet kevesebb a megelőző évinél.

(7)
A taglétszám bővülése nem valósítható meg olyan tagok felvételével, akik vagy amelyek a megelőző két évben valamely azonos termék vagy termékcsoport szerint elismert termelői csoportban tagsági jogviszonnyal rendelkeztek.

(8)
A (2) bekezdés c) pontja szerinti növelés mértékének meg kell haladnia a 10%-ot. A megelőző évről készített beszámoló jelentésben megjelenő bázisadathoz képest a tagi termék értékesítésének bővítése az alábbi módokon történhet:

1. a termelés természetes mértékegységben megadott bővítésével, vagy
2. a tagi termék értékesítéséből származó összes értékesítési árbevételének növelésével (például a feldolgozottsági fok növelésével, minőségjavítással, stb.).

(9)
A minősített elismerés iránti kérelem tartalmára, benyújtására és bírálatára az e rendeletben foglalt szabályok irányadóak, de a 8. § szerint elkészített kérelemhez csatolni kell a vállalt feltétel vagy feltételek teljesítését igazoló dokumentumokat, amelyek az alábbiak:

1. a (2) bekezdés a) pontja esetén az egyesülést, beolvadást bizonyító cégkivonat,
2. a (2) bekezdés b) pontja esetén az új tagok belépési nyilatkozata és aktualizált taglista, korlátolt felelősségű társasági formában működő csoportoknál az új tagok adatait is tartalmazó alapító okirat másolati példánya,
3. a (2) bekezdés c) pontja esetén a bővülést igazoló, tényadatokkal (vetésterület, állatlétszám, stb.) alátámasztott számítás, amely alkalmas az elismerési döntés meghozatalára.

(10)
A minősített állami elismerés megszerzésével egyidejűleg a korábbi állami elismerésről szóló határozat visszavonásra kerül.”

9. §

Az R. 11. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) Az állami elismerés feltételei betartásának ellenőrzésére a miniszter monitoring rendszert alakít ki és működtet. Ennek keretében valamennyi termelői csoport köteles a tárgyévet követő év május 31. napjáig a tárgyévi zárómérlegét, rövid szöveges értékelését, valamint e rendelet 1. számú mellékletében szereplő A) vagy B) jelű adatlapját és az áruforgalom terv- és tényadatait a hivatal részére nyomtatott formában megküldeni. A szöveges értékelést, az áruforgalom terv- és tényadatait, és a rendelet 1. számú mellékletében szereplő A) vagy B) jelű adatlapot ezen felül elektronikus úton is meg kell küldeni a hivatal részére. A jelentés megküldésének elmulasztása az állami elismerés visszavonásának kezdeményezését vonja maga után. A hivatal a hozzá beküldött dokumentumokat, adatokat továbbítja a minisztérium részére.”

10. §

Az R. 1., 2., és 3. számú melléklete helyébe e rendelet 1., 2., és 3. számú melléklete lép.

11. §

(1)
Ez a rendelet a kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba azzal, hogy a hatálybalépését követő napon a hatályát veszti.

(2)
Az R. 1. §-ának b) pontja, 2. §-ának (3) bekezdése, valamint 5. §-ának (4) bekezdése hatályát veszti.

Budapest, 2009. május „…”

Melékletek a World változatban itt.